Судебно-правовая система будет усовершенствована

Указом главы государства была утверждена Стратегия развития Нового Узбекистана на 2022-2026. Она предусматривает построение демократического государства путем возвышения чести и достоинства человека и дальнейшего развития свободного гражданского общества, укрепления справедливости и верховенства закона, соблюдения чести и достоинства человека, развития национальной экономики, обеспечения качественного образования и воспитания, развитие духовно-просветительской сферы, обеспечения мира и безопасности в стране.

В Стратегии развития Нового Узбекистана определены очень важные принципы. В частности, в области укрепления справедливости и верховенства закона, соблюдения чести и достоинства человека планируется обеспечить надежную защиту неприкосновенности имущественных прав  и  ограничить незаконное  вмешательство  государственных органов в имущественные отношения.  Будут усилены гарантии  неприкосновенности  и  защиты  частной собственности, в том числе - на земельный участок. Для этого в  качестве основного принципа определен  приоритет  частной  собственности.

 Что касается обеспечение  верховенства  закона  и  конституционной законности, а также определение чести и достоинства человека в качестве главного критерия предусмотрено обеспечение  трудовых,  социальных  и  других  международно признанных прав  осужденных  и  отбывших  наказание,  внедрение эффективных  механизмов  содействия  их  социальной  адаптации и  реинтеграции  в  общество,  налаживание  совместной  деятельности институтов государства и общества в данном направлении. Будут приняты меры направленные на усиление  общественного  контроля  посредством  неукоснительного обеспечения  законности  и  внедрения  цифровых  технологий  при применении  мер,  связанных  с  оказанием  правового  воздействия на граждан, в том числе ограничением свободы передвижения. Последует дальнейшее упрощение системы учета по месту проживания граждан и  создание  дополнительных  удобств  населению.  Последовательно будет совершенствоваться и уголовное, уголовно-процессуальное  и  уголовно-исполнительное законодательство, превентивные механизмы по предупреждению пыток. В данном направлении будет принят специальный закон. Будет сформирована система  ювенальной  юстиции  и  кодификация законодательства по правам ребенка. В части установления эффективного судебного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц, а также повышения  уровня  доступа  граждан  и  субъектов  предпринимательства к правосудию, расширится  область  применения  судебного  контроля  посредством совершенствования  системы  рассмотрения  жалоб  на  решения должностных лиц в административных судах, будет усилен судебный контроль над  следствием. Помимо этого будут реализованы принципы подлинного равноправия и состязательности сторон в судебном процессе. Будет внедрена  система  приема  заявлений  вне  зависимости от  юрисдикции  и  передачи  дел  в  компетентный  суд  с  обеспечением разрешения  всех  правовых  последствий  в  рамках  определенного  дела для широкого внедрения принципа «единого окна» в системе судов. Поэтапная цифровизация судебной системы устраненит бюрократические барьеры и преграды. Для обеспечения  подлинной  независимости  судебной  власти намечается повышение  роли  органов  судейского  сообщества,  широкое внедрение  принципов судейского  самоуправления,  а  также  создание действенных  механизмов  предотвращения  незаконного  воздействия на судей. В частности, будут приняты меры по обеспечению открытости и прозрачности в формировании судейского корпуса,  внедрению  таких  демократических  принципов,  как  выборность и  подотчетность  при  назначении  на  руководящие  должности  в  судебной системе.  Это будет достигнуто путем систематизации нормативно-правовых актов.

Поэтапно  будет внедрена система международных  стандартов  в  деятельность органов принудительного исполнения  и  передача  отдельных  функций (кроме  судебных  актов)  частному  сектору,  снижение  нагрузки на государственных исполнителей.

Для  повышения  потенциала  института адвокатуры планируется перейти на  полноценную  систему самоуправления,  усиление  подотчетности  органов  управления  Палаты адвокатов  перед  адвокатским  сообществом,  привлечение  в  систему молодых квалифицированных кадров. В центре внимания будет и формирование  современных  и  эффективных  механизмов и институциональных основ повышения квалификации адвокатов, устранение  излишней  бюрократии  и  бумажной  волокиты посредством  внедрения  современных  информационных  технологий, налаживание электронного документооборота с судами, правоохранительными и другими государственными органами. Предстоит расширить масштаб оказания  бесплатной  юридической помощи, обеспечить  беспрепятственное  использование услуг нотариата и органов записи актов гражданского состояния, в том числе дистанционно и на основе принципа «единое окно».

На  качественно  новый  уровень  планируется поднять и систему  предотвращения правонарушений. В частности -  повысить эффективность  деятельности  патрульной службы  по  сохранению  общественного  порядка  путем  внедрения современных информационных технологий, отказаться от практики привода граждан в отделение внутренних дел для проверки. На постоянном контроле будут находиться и проблемы дорожного движения.

Планируется также повысить имидж правоохранительных органов. Это будет обеспечно в том числе и путем создания прочных  правовых  основ  деятельности  открытой и справедливой прокуратуры, строго обеспечивающей законность, а также превращения принципа  «Верховенство  закона  –  неотвратимость наказания» в главный критерий. Будет усилен контроль  за  оперативно-розыскной  и  следственной деятельностью, внедрен действенный механизм эффективной защиты чести, достоинства и свобод граждан. Кардинальному  реформированию подлежит и система учета  сообщений о  преступлениях  в  правоохранительные  органы. 

В части развития активного  гражданского  общества и  формирования  среди  граждан  чувства  уважения  к  законам планируется повышать  правовую  культуру  и  правосознание  населения, налаживать  эффективное  взаимодействие  государственных  органов с институтами гражданского общества, средствами массовой информации и образовательными организациями в данном направлении.

В заключении необходимо отметить, что реализация предусмотренных в Указе положений, несомненно, потребует внесения соответствующих изменений и дополнений в некоторые законодательные акты. В целом, Стратегией развития Нового Узбекистана предусмотрены исторические преобразования, которые позволят совершенствовать судебно-правовую систему Республики Узбекистан с учетом современных требований и международных стандартов в области правосудия.

Сайфитдинов Азам Нормахматович

 судья Административного суда

Джиззакской области